撰稿：肖情丹 初审：孔德王  复审：李长城    终审：余华

2026年4月24日，法学院、青少年法治教育中心、未成年检察理论研究基地承办的成都市法学会未成年人法学研究会第一次会员代表大会暨2026年天府少年法论坛在狮子山校区学术报告厅隆重举行。四川省政协社会法制委副主任、四川省法学会副会长郭彦，四川师范大学党委副书记、纪委书记滕文浩，成都市法学会专职副会长刘巍，成都市锦江区区委常委、政法委书记、法学会会长刘刚毅出席会议。来自成都市、区政法机关、大中小学、律师事务所及社会组织的100余位嘉宾、会员代表齐聚一堂，共同探讨未成年人法学研究的理论与实务。大会开幕式由四川师范大学法学院副院长苏镜祥主持。

滕文浩首先代表学校对与会领导、专家学者和会员表示热烈欢迎，他介绍了学校及法学院的基本情况，尤其是法学院、青少年法治教育中心近年在未成年人保护和法治教育领域取得的突出成果，表示将以本次未成年人法学研究会为契机，进一步深化我校法学学科的教育特色、少年法亮点，推进成都市乃至全国未成年人保护理论和实务的深度融合。

郭彦同志首先代表省法学会对成都市法学会未成年人法学研究会的成立表示热烈祝贺，指出成都市法学会未成年人法学研究会的成立填补了成都市级未成年人法学研究组织的空白、更搭建起了汇聚法学专家、法律实务工作者、教育工作者、社会爱心人士的专业平台，为成都乃至全省未成年人法治建设注入了新的活力。他希望研究会未来的工作要坚持政治引领，把准工作方向；聚焦主责主业，深化研究实践；凝聚各方合力，织密保护网络；强化自身建设，提升履责能力。

刘刚毅代表锦江区法学会对成都市法学会未成年人法学研究会的成立表示祝贺，向长期以来关心和支持锦江区未成年人法治事业的各位领导、专家学者及实务工作者表示衷心感谢。他表示，锦江区政法委、锦江区法学会将在聚焦难题、开展理论性研究与落实实践性成果等方面将全力支持、配合研究会工作，为建设平安锦江、法治锦江贡献力量。

成都市法学会未成年人法学研究会第一次会员代表大会和第一届理事会会议由四川师范大学法学院党委书记余华教授主持。首先，刘巍宣读了《成都市法学会关于同意建立成都市法学会未成年人法学研究会的批复》，四川师范大学法学院李长城教授代表筹备组向大会作了筹备工作报告、组织机构及任职建议人选的情况说明。随后全体会员代表审议并表决通过了《成都市法学会未成年人法学研究会第一次会员大会表决、选举办法》《成都市法学会未成年人法学研究会工作规则》以及第一届理事会候选人建议名单，选举产生了研究会第一届理事会理事。与会理事遂审议并选举产生了常务理事、会长、副会长、秘书长、副秘书长，李长城当选为首任会长。他在就职发言中表示，研究会将坚定政治方向，深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦未成年人保护法治实践中的重大疑难问题，发挥跨学科、跨领域、跨部门的平台优势，汇聚各方专家学者、实务工作者的力量协同推动理论研究与实践创新，为党和政府决策提供高质量的智力支持，为未成年人健康成长筑牢法治屏障。

研究会成立大会后举行2026年天府少年法论坛，设“未成年人法学的理论与实践”和“未成年人保护的社会支持体系”两大主题，分别由李长城和成都市人民检察院办公室副主任黄刚主持。

成都市人民检察院未成年人检察部主任李东以《罪错未成年人分级干预》为题，系统阐述了分级干预制度的法理基础与实践路径，强调应根据未成年人罪错行为的性质、频次及人身危险性等因素，构建阶梯式、差异化的干预体系，实现教育矫治与责任追究的动态平衡。

四川省蒲江县人民检察院党组书记、检察长丛林以《未成年法学的逻辑起点》为题，从法哲学层面追问未成年人法学的本体论问题，先阐释了未成年法的基本范畴、基本原理再探讨未成年法的核心逻辑起点——儿童最大利益原则，突出“儿童本位”，强调保障未成年人四大基本权利。

成都市公安局治安管理支队四级警长肖柏能在《以初心守童心 以创新护未来——成都公安未成年人保护工作书写新时代答卷》的主题发言中，系统介绍了公安机关在涉未成年人案件办理、校园安全防控、网络空间治理、重点场所管理等方面的创新举措，体现了警务工作从“事后处置”向“事前预防”的范式转换。

北京德恒（成都）律师事务所高级合伙人唐应欣以《芙微微聚律心，法护航筑蓉城》为题，分享了由四川省律师协会妇未委全力打造的知名法治品牌“芙微微”在未成年人公益法律服务、普法宣传及个案维权中的实践探索和成果，同时呼吁更多法律职业共同体成员投身未成年人保护事业，谱写蓉城法治新篇章。

成都大学法学院副教授万旭的发言以《性侵未成年人刑事案件的证据构造与审查策略》为题，从技术、程序、理念三个维度展开。他突出“未成年人权益最大化”的核心理念，首先深入分析此类案件面临的“一对一”证据困境、未成年人作证能力等问题，提出了以被害人陈述为核心、以间接证据为支撑的证据审查模式。随后，他强调严格落实未成年人特别程序，发挥程序的独立价值和工具价值。

成都市锦江区教育局法治教育专干刘映平以《成都探索：未成年人保护从体验式教育到分级干预的体系化实践》为题，展现了从深化法治教育到全面法治干预的多层次、立体式法治教育实践路径，包括教育行政部门在法治宣传课程开发、体验式教学及家校社协同等方面的创新成果。

四川师范大学法学院教授全亮以《我国自主知识体系下的专门教育制度》为题，站在未成年人法治教育宏观视角提出专门矫治教育应走司法化路径，专门教育则定位为行政性保护措施，二者需形成差异化制度安排。他指出，当前程序构造存在“空窗期”“倒挂”等困境，呼吁引入听证程序等司法化要素，同时强调公安机关应推动专业化转型，并创新性提出关注未成年人“恶逆变”现象，推动从罪错矫治向被害预防的范式转型。

成都市未成年人保护与发展联合会会长雷建以《社会组织协同检察机关搭建未成年人司法保护的社会支持体系》为题，首先介绍了成都已实现23个区（市）县司法社工服务全覆盖，联合高校编制出社会调查、合适成年人、帮教服务三大实务指南，推动“个人经验”走向“城市标准”。他随后指出，孩子回归社会才是真正挑战，需要持续陪伴让其被社会重新接纳。最后，他倡议凝聚各方力量，共建政府、社会、学校、家庭四位一体的未成年人保护网络，探索具有成都特色的未成年人司法保护之路。

四川省金堂县社会工作者协会会长王振芳的发言题目是《用社会温度，熔热法律的正义尺度——社会工作如何在未成年人司法保护中发挥独特价值》。她以周某案例生动展示了专业社工如何通过心理疏导、行为矫正、资源链接，发挥其作为事实发现者、创伤抚慰者、资源链接者的独特价值，同时介绍了“1+4+N”网格化服务模式和“福妈说”社区监督员机制等基层创新。最后，她期盼研究会能推动社工报告成为法定证据材料，让法律的尺度与社会的温度紧紧相拥。

新津盟之爱社工协会会长辜玉以《以法护航，以爱润心——社工助力未成年人普法守护》为题，分享了社工组织在基层法治工作中的探索与实践经验，围绕“校园欺凌”“自我保护”等专题开展沉浸式普法，构建“普法＋关爱＋帮扶”三位一体的未成年人保护体系。

论坛闭幕式由全亮作会议总结。他指出，本次大会成果丰硕，研究会的成立搭建了跨部门、跨专业的“法治共同体”平台，标志着成都市未成年人法学研究迈入组织化、专业化新阶段。

编辑：杨璠